Gestione documenti e registrazioni — ID02
- Documento
- SGQA-ID02 "Gestione documenti e registrazioni", Rev. 1 — Mag. 2026 (Rev. 0 Apr. 2023)
- Emesso da
- RSQA · Approvato da: Comitato Direttivo
- Ambito normativo
- UNI EN ISO 9001, UNI EN ISO 14001
Fra i 26 documenti del sistema Qualità e Ambiente esaminati, questa procedura reca la data di emissione più recente. Definisce le convenzioni di codifica e archiviazione richiamate dalla maggior parte delle altre procedure.
Scopo dichiarato
Descrivere le modalità di gestione e controllo delle informazioni documentate della Qualità e Ambiente, "sia su carta che su supporti informatici" (§1).
Applicabilità: tutta la documentazione e tutte le registrazioni del sistema (§1.1).
Cosa rientra nelle informazioni documentate (§4)
Documenti e registrazioni del sistema (informazioni documentate, processi, moduli, manuale, AAI) · DVR · documenti tecnici di commessa · documenti economici di commessa · corrispondenza e comunicazioni (comprese referenze e curriculum vitae) · leggi e norme.
Le cinque categorie documentali (§4.1.1)
| Categoria | Cosa è | Distribuzione |
|---|---|---|
| Politica e obiettivi | Politica della Qualità e Ambiente e obiettivi | — |
| Manuale | Descrive il sistema, riferimento base per la conduzione. Documento controllato e riservato | Interno a tutte le funzioni; esterno agli enti di certificazione e a clienti o fornitori che ne fanno esplicita richiesta |
| Processi | Descrivono le attività necessarie al sistema; in particolare i processi "essenziali, ovvero forniscono un servizio e per i quali il cliente è disposto a pagare" | — |
| Istruzioni documentate | Modalità esecutive delle attività, compiti e responsabilità. Controllate e riservate | Alle funzioni o ai fornitori coinvolti |
| Moduli | Supporto per registrazioni, analisi, consuntivi. Controllati e riservati | Alle singole funzioni che ne hanno necessità |
| Modelli / documenti tipo | Documenti non codificati archiviati su server, di supporto alle registrazioni e al mantenimento degli standard nei documenti tecnici di commessa | — |
Flusso dichiarato — documenti di sistema
- Emissione (§4.1.4) — responsabilità dell'incaricato che realizza il contenuto. Il manuale è emesso dal RSQA con la collaborazione delle altre funzioni; le istruzioni documentate dalle figure competenti, approvate "generalmente dal Management"; i moduli sono allegati alle informazioni documentate corrispondenti ed emessi contestualmente
- Approvazione (§4.1.4) — "da parte di quella figura che viene a trovarsi al livello immediatamente superiore nell'organigramma aziendale". Se le due figure coincidono nella stessa persona, l'approvazione risale al livello superiore
- Identificazione (§4.1.6) — ogni documento riporta nome dell'azienda, codice identificativo univoco, indice di revisione, data di entrata in vigore, numero di pagina su totale
- Modifica (§4.1.6) — proposte da chiunque, vagliate per valutare se apportino un miglioramento; apportate dal RSQA, revisionate e approvate dal Comitato Direttivo; registrate col cambio di indice di revisione e della data di entrata in vigore
- Comunicazione della revisione (§4.1.7) — il RSQA comunica le nuove revisioni caricandole su Progeta e via mail
- Ritiro dei superati (§4.1.7) — chi riceve la comunicazione deve verificare le modifiche ed eliminare le copie superate; se una copia va conservata, va identificata come "superata"
- Controllo in audit (§4.1.7) — durante le verifiche ispettive il responsabile degli audit controlla che nessun documento superato sia in uso
- Copie non aggiornabili (§4.1.7) — quelle distribuite all'esterno sono identificate con la scritta "COPIA NON CONTROLLATA"
Registrazioni (§4.1.5)
Emesse dalle figure competenti, non necessitano di revisione né di approvazione e non sono aggiornabili, "poiché sono la registrazione di ciò che è effettivamente avvenuto".
| Chi emette | Cosa |
|---|---|
| RSQA | Programma di verifiche ispettive; rapporti di non conformità |
| Responsabile o gruppo di verifica | Piano di verifica ispettiva; rapporti delle verifiche interne; liste di riscontro |
| Amministrazione | Curriculum vitae; risorse e competenze |
| Tutte le figure aziendali | Rapporti di non conformità; richiesta e verifica dell'azione correttiva o preventiva |
Flusso dichiarato — documenti di commessa (§4.3)
Tre livelli di controllo: redazione, verifica, approvazione finale.
- La redazione può essere di una sola figura o di un gruppo di lavoro con un coordinatore indicato; in tal caso i nominativi vanno nelle apposite tabelle della documentazione tecnica
- La verifica avviene "generalmente da parte del Project Manager della commessa"
- L'approvazione deve essere effettuata obbligatoriamente da un Direttore Tecnico
- Gli altri documenti tecnici non progettuali "possono essere redatti ed approvati dalla medesima persona"
Codifica dei documenti di commessa (§4.3)
XXXX(Progetto)_XXXX(Commessa)_X(ID)_Rev00_(breve descrizione)
Esempi: 1254_1312_OF01_rev0_SIA · 1223_1345_R01_rev0_SIA · 1254_1312_R01_T01_rev0_Localizzazione
Per i documenti emessi fuori sequenza in progetti complessi, quando l'elenco elaborati è ancora in elaborazione, si usa il codice 99 con la data: XXXX_XXXX_R99_annomesegiorno_(breve descrizione) oppure T99. Nella stessa commessa sono ammessi più elaborati con questo codice.
Lettere identificative (Tabelle 1 e 2)
| Lettera | Tipologia | Dove si archivia |
|---|---|---|
| OF | Offerta tecnico-economica (.doc) | Server cartella GESTIONE; Progeta Note&doc |
| LeF | Lettere o fax | Server cartella COMUNICAZIONI; Progeta Note&doc |
| M | Memo e verbali di riunione | Progeta Note&doc, come nuova nota, con elenco partecipanti, luogo e data |
| R | Relazioni ed elaborati di commessa | Server cartella FINALE |
| T | Tavole di progetto (.dwg, .tiff) | Server cartella FINALE |
| A / T | Allegati agli elaborati e loro tavole | — |
| a / t | Appendici e loro tavole | — |
| V | Verbale di cantiere | Server / faldone commessa / Progeta |
| OS | Ordine di servizio | Server / faldone commessa / Progeta |
| FC, LC | Lettere o fax di cantiere | Server / faldone commessa / Progeta |
Caso particolare offerte: in mancanza di un'offerta formale è necessario un documento in formato testo, mail o fax che ne motivi l'assenza, e va inserita sempre una nota in Progeta.
Le quattro cartelle di commessa (§4.3.1)
L'apertura della commessa in Progeta genera sul server una cartella con il codice commessa identico a quello di Progeta, articolata in:
| Cartella | Contenuto |
|---|---|
| COMUNICAZIONI | Comunicazioni fra cliente e PM/staff tecnico |
| FINALE | Documenti tecnici conclusivi, verificati e approvati. Cartelle interne nominate con la data di trasmissione all'inizio del nome. "Non sono ammesse operazioni di lavorazione dei file contenuti in finale" |
| GESTIONE | File di gestione amministrativa ed economica: offerte, gare |
| LAVORO | File di lavoro, soggetti a modifiche |
Ruoli e responsabilità
| Ruolo | Cosa deve fare | Cosa può decidere |
|---|---|---|
| RSQA | Archivia le informazioni documentate, tiene aggiornato l'archivio, comunica le nuove revisioni, apporta le modifiche, prepara i richiami incrociati, gestisce l'elenco delle norme, sorveglia l'uso del certificato e del marchio | Modifiche ai documenti (approvate dal CD) |
| Comitato Direttivo | Revisiona e approva le modifiche ai documenti | Approvazione |
| PM | Verifica la documentazione tecnica di commessa | — |
| Direttore Tecnico | Approva obbligatoriamente i documenti tecnici progettuali di commessa | Approvazione finale |
| Amministrazione | Emette curriculum vitae, risorse e competenze | — |
| Ciascuna funzione | Elimina le copie superate in proprio possesso | — |
Regole, soglie e controlli
| Regola | Valore/criterio | Chi la applica | Riferimento |
|---|---|---|---|
| Conservazione minima | Tre anni, salvo requisiti cogenti specifici; estendibile per comprovata necessità, indicandolo per iscritto | RSQA | §4.1.3 |
| Conservazione delle versioni superate | Anche le versioni superate si conservano su supporto informatico, identificate come tali | RSQA | §4.1.3 |
| Approvazione gerarchica | Approva la figura al livello immediatamente superiore nell'organigramma; se coincide con l'emittente si sale di un livello | — | §4.1.4 |
| Approvazione tecnica | I documenti progettuali di commessa sono approvati obbligatoriamente da un Direttore Tecnico | DT | §4.3 |
| Divieto di lavorazione in FINALE | Nella cartella FINALE non sono ammesse modifiche ai file | Tutti | §4.3.1 |
| Nomenclatura delle cartelle FINALE | Il nome deve iniziare con la data di trasmissione ed essere breve ma comprensibile | PM | §4.3.1 |
| Nota Progeta obbligatoria | In mancanza di offerta formale serve un documento che ne motivi l'assenza e sempre una nota in Progeta | RCOM | Tabella 2 |
| Ritiro dei documenti superati | Eliminazione obbligatoria o identificazione come "superati" | Ciascuna funzione | §4.1.7 |
| Verifica in audit | Il responsabile degli audit controlla che nessun documento superato sia adottato | Gruppo di verifica | §4.1.7 |
| Copie esterne | Identificate con "COPIA NON CONTROLLATA" | RSQA | §4.1.7 |
Registrazioni e moduli previsti
| Modulo | Contenuto |
|---|---|
| m04 — Elenco elaborati | Tabella dei documenti di sistema che incrocia informazioni documentate, moduli, liste di distribuzione e liste di riscontro |
| m14 — Registro della normativa applicabile | Citato fra i riferimenti; gestito da ID10 Conformità legislativa |
Dove si archivia
| Contenuto | Collocazione |
|---|---|
| Documentazione del sistema | Server X:\ISO e Progeta, progetto MONTANA ISO 3278 |
| Documenti tipo | Progeta, MONTANA GESTIONI SISTEMI ISO 11_1278, sezione Note&Doc, cartella 07_DOCUMENTI TIPO |
| Documentazione di commessa | Server, cartella con codice commessa, quattro sottocartelle |
Indicatori dichiarati
Nessun indicatore previsto dal documento.
Termini di dominio
| Termine | Definizione data dal documento |
|---|---|
| Informazione documentata | Termine generale che comprende documenti e registrazioni del sistema, DVR, documenti tecnici ed economici di commessa, corrispondenza, leggi e norme |
| Documento controllato | Documento riservato, distribuito con controllo delle copie e delle revisioni |
| Copia non controllata | Copia distribuita all'esterno, non soggetta ad aggiornamento, identificata dalla dicitura |
| Modello / documento tipo | Documento non codificato, su server, di supporto alle registrazioni e agli standard dei documenti di commessa |
| Processo (categoria documentale) | Documento che descrive attività "essenziali, ovvero che forniscono un servizio e per il quale il cliente è disposto a pagare" |
| Codice progetto e codice commessa | Due numeri distinti che compongono la prima parte del nome di ogni file di commessa |
| Codice 99 | Codifica per documenti emessi fuori dalla sequenza dell'elenco elaborati; ammessi più documenti con lo stesso codice nella stessa commessa |
| AAI | Citato fra i documenti di sistema, mai sciolto |
| DVR | Documento di valutazione dei rischi, incluso fra le informazioni documentate |
Da verificare in intervista
- La regola di nomenclatura
Progetto_Commessa_ID_Rev_descrizioneviene rispettata? Su che percentuale di file? - Codice progetto e codice commessa sono due numeri diversi. Chi li assegna e quando? Le altre procedure usano "progetto/commessa" come se fossero la stessa cosa.
- Le quattro cartelle (COMUNICAZIONI, FINALE, GESTIONE, LAVORO) si generano automaticamente all'apertura in Progeta, o vanno create a mano?
- La regola "in FINALE non si lavora" tiene? Cosa succede quando un documento consegnato va corretto?
- Chi controlla che le cartelle FINALE abbiano la data all'inizio del nome?
- Il Direttore Tecnico approva obbligatoriamente tutti i documenti progettuali: quanti ne passano dalla sua scrivania e con che tempi?
- La regola di approvazione "dal livello immediatamente superiore nell'organigramma" come si applica a un'informazione documentata emessa dal RSQA, che riporta all'AD?
- Il codice 99 per i documenti fuori sequenza viene usato? Quanto spesso?
- Le revisioni delle procedure arrivano davvero a tutti via Progeta e mail? Le copie superate vengono eliminate?
- Durante gli audit si è mai trovato un documento superato in uso?
- Il modulo m04 elenco elaborati esiste? È la tabella dei riferimenti incrociati del sistema o l'elenco degli elaborati di una commessa? Il termine è usato in due sensi diversi.
- I due riferimenti Progeta —
MONTANA ISO 3278e `MONTANA GESTIONI SISTEMI ISO 11_1278` — sono due progetti diversi? - Che cos'è AAI?
- La conservazione minima di tre anni è compatibile con i termini di responsabilità professionale su progettazione e direzione lavori?
Cosa il documento non dice
Non è indicato chi crea materialmente le quattro cartelle di commessa sul server né chi verifichi che siano usate correttamente.
Non è definito AAI, incluso nell'elenco dei documenti di sistema.
Non è indicato dove risieda il modulo m04.
Non è normata la gestione degli accessi: i documenti sono "controllati e riservati" ma non è detto chi possa aprire cosa, né come si controlli l'accesso alle cartelle di commessa.
Non è trattata la firma digitale, benché ID15 Gestione gare d'appalto richieda file firmati digitalmente e ID17 Direzione lavori e coordinamento sicurezza prescriva la PEC.
Non è previsto un termine entro cui archiviare in FINALE dopo la trasmissione al cliente.
Non è indicato come si gestisce il passaggio dei documenti alla chiusura della commessa verso l'archivio definitivo, che ID05 Gestione commessa §4.7.8 attribuisce al PM senza ulteriori dettagli.
Contraddizioni interne o con altri documenti
Rimando a una procedura sbagliata. Il §4.2.3 dice che norme, leggi e regolamenti "sono gestiti come descritto nella ID11 - Conformità legislativa". La conformità legislativa è ID10 Conformità legislativa; ID11 è ID11 Gestione degli aspetti ambientali, che tratta gli aspetti ambientali.
Due codici Progeta per l'archivio ISO. Il §4.1.7 indica il progetto MONTANA ISO 3278; la Tabella 1 indica MONTANA GESTIONI SISTEMI ISO 11_1278 per i documenti tipo.
Un'altra unità di rete ancora. La documentazione di sistema sta su X:\ISO, la stessa lettera usata da ID22 Due diligence e consulenza ambientale per i propri documenti tipo, mentre l'albo fornitori di ID06 Approvvigionamento e fornitori esterni sta su P:\ del server SRV-DC03.
Chi verifica e chi approva i documenti di commessa. Qui la verifica è "generalmente" del PM (project manager) e l'approvazione obbligatoriamente di un Direttore Tecnico (§4.3). ID18 Progettazione §5.1.1, di sette mesi precedente, stabilisce che chi firma, verifica e approva ciascun elaborato è definito in riunione di avvio, e non nomina il DT (Direttore Tecnico). ID05 Gestione commessa §4.7.8, del 2023, dice "verificato dal PM e approvato dal DT", coerente con questa Rev. 1.
Frase ambigua sulla casella di verifica. Il §4.3 recita: "Se il progettista è diverso dal Direttore Tecnico, dovrà essere indicato nella casella di verifica (indicare 'progettista'), coincidere con il PM e apporre proprio timbro e firma nella casella di verifica." Non è chiaro se il progettista debba coincidere con il PM o se il soggetto della frase cambi.
m04 con due significati. Qui è la tabella dei riferimenti incrociati del sistema; in ID18 Progettazione "elenco elaborati" indica la lista dei deliverable di una commessa con le assegnazioni di firma.
Doppia disciplina della gestione documentale. Le regole di emissione, approvazione e conservazione dei documenti sono fissate due volte, con prescrizioni diverse.
| Sistema | Procedura | Chi approva | Conservazione | Archivio |
|---|---|---|---|---|
| Qualità e Ambiente | ID02 Gestione documenti, mag. 2026 | la figura del livello gerarchico immediatamente superiore a chi emette | minimo tre anni | X:\ISO e Progeta; le copie esterne recano la dicitura «COPIA NON CONTROLLATA» |
| Salute e Sicurezza | PO06 Gestione documentazione, lug. 2024 | l'alta direzione | non indicata | cartella di rete condivisa, con la versione vigente in PDF |
Un documento che interessa entrambi i sistemi ricade sotto due regole di approvazione e due archivi. La documentazione non indica quale prevalga, né dove debba risiedere la copia di riferimento.